广西隐债化解超50%，柳州稳了

发布日期：2024-10-01 18:15

来源类型：大国将令 | 作者：Stephane

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广西隐债化解超50%

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广西这回提前交作业了，隐债化解超50%，比财长要求的“地方隐性债务减少1/3以上”高出一大截，不仅有效降低了全区政府隐性债务风险，还为应对新的风险挑战留出了足够空间。

据21世纪经济报道，广西近日公布的2023年预算报告称，五年来积极防范化解政府债务风险，按时做好政府债券还本付息工作、发行再融资债券缓释到期政府债券偿付压力，牢牢守住政府法定债务不发生风险的底线；全区已累计化解2018年清查统计政府隐性债务底数50%以上。

对于隐性债务，省级政府一般只会表示隐性债务化解任务完成或超额完成，很少公布具体进展，广西这次为何如此直接而精确地公布隐性债务化解进度？最直接的目的无非是向市场传递信心，背后的原因有两点：一是表明长期以来广西对于债务问题的化解已有显著成果；二是为缓解广西、特别是柳州当前所面临的偿债压力打一剂强心针。

广西债务问题备受关注

近年来广西的债务问题较受关注，主要来自两个方面，一是区域整体债务率偏高而财政实力偏弱；二是区域债务压力极度不平衡，部分债务压力较高的城市如柳州近年来遭遇评级下调等负面舆情。

综合来看，广西债务问题具有以下几个特征。

特征一：债务规模中等但债务率偏高。2021年广西地方政府债务余额+发债城投有息负债余额为2.3万亿元，与福建、河北相近，排名全国第19位，但宽、窄口径债务率均偏高，分别居全国第9位、第12位。

特征二：区域债务压力分化显著，柳州债务负担相对突出。广西多数地级市处于财力一般、债务压力也不突出的位置，宽口径债务率高于全国中位的地级市仅4个，为柳州、南宁、钦州和防城港，其中柳州宽口径债务率达到438%，远高于其他城市。

特征三：部分区域债务结构欠佳，短期化或高度依赖债券。柳州和钦州城投短债占比偏高，达到34%、31%；防城港、柳州、钦州、崇左债券融资占比相对较高，均在30%以上。

特征四：城投债集中到期压力较大。2023年，广西发债城投到期债券规模为889亿元，存在较大的集中偿付压力。具体来看，柳州市2023年规模最大，占广西整体到期规模的64％。

广西债务化解进展显著

自2018年隐债化解全面推进以来，广西积极化解地方债务风险，结合历年预算执行报告，进展如下：

2018年：全面清理政府隐性债务，研究出台防范化解政府隐性债务风险实施意见，制定风险化解实施方案，有序化解存量隐性债务。

2019年：妥善化解隐性债务，对债务高风险地区应急处置给予指导，政府债务风险总体可控。

2020年：严禁新增政府隐性债务，坚决查处违规举债行为。加大化解存量隐性债务工作力度，超额完成年度化债计划。

2021年：超额完成政府隐性债务年度化解计划。印发实施推动政府融资平台公司市场化转型若干措施，融资平台公司转型持续提速。

2022年：稳妥化解政府隐性债务存量，全区完成截至2022年末政府隐性债务累计化解计划的150%以上。建立政府融资平台公司到期债务风险日常监测机制，做到风险早发现、早处置。

由上可见，广西化债进展显著，已连续3年超额完成年度化债计划。此外，针对柳州债务问题，广西银保监局曾于2022年8月公开发文，要求在桂银保系统支持柳州，力度非常大。戳链接查看：猎人说| 柳州稳了！这次螺蛳粉真香

关于2023年的化债计划，预算报告称：开好规范举债“前门”，严堵违法违规举债“后门”，稳妥推进并抓实政府隐性债务存量化解工作，加强政府融资平台公司债务治理，防范化解政府性债务风险。

最后

近几年来，通过多维度防范和化解风险、维稳金融环境，广西省特别是柳州市的市场信用正在逐步修复，广西省本次公布隐债化解已超50%，既是交上一份优秀的成绩单，也是在公开场合发声维稳，给大家吃一颗定心丸。手里有持仓的小伙伴，可以去炫两碗螺蛳粉庆祝下啦。